자문 위원회에서 자리를 잡고 있는 치솔름 레거시 프로젝트(CLP)와 CLP 창립자 재키 패터슨 덕분에 나는 첫 번째 COP-COP26에 참석할 기회가 있었다. 나는 COP의 마지막 공식일인 2021년 11월 12일 금요일 스코틀랜드 글래스고에서 미국으로 돌아왔다. 그 이후로, 나는 정말로 그것에 대해 반성할 기회를 가졌다. 나는 각국 정상이나 대표단에게 초점을 맞추고 싶지 않지만 COP26에 참석한 다른 사람들에게, 정말 즉각 행동에 나설 각오가 되어 있던 사람들, 말 그대로 사람과 지구를 위해 싸우고 있던 사람들에게 초점을 맞추고 싶다.
COP26으로 떠나기 전에, 나는 그 컨퍼런스에 대한 나의 기대를 설명하는 블로그 글을 썼다. 불행히도 나의 경험은 시원섭섭했다. 회의의 '난관' 외에도, 나는 나에게 많은 희망을 주는 긍정적인 행동을 경험하거나 관찰했어!
여기 내가 경험했고 나에게 정말 반향을 불러일으킨 4가지 긍정적인 행동들이 있다. 나는 완전히 다른 방식으로 처리되었어야 했지만, 대신에 비참하게 짧게 떨어진 문제들을 포함하여 비참한 실패라고 생각하는 다섯 가지 사항으로 후속 조치를 취할 것이다.
미국과 부유한 국가들이 대기오염과 기후변화로 야기된 황폐화에 대해 개발도상국에 보상하기를 거부하는 것은 최악의 현대 식민주의의 한 종류로 보인다.
스코틀랜드 글래스고에서 COP26으로 알려진 2021년 유엔 기후변화회의는 저소득 국가들이 가뭄과 사막화로 인한 홍수, 더 많은 모기 매개 질병으로 인한 질병, 일반적인 경제적, 정치적 불안정에 적응할 수 있도록 돕겠다는 확고한 재정적 약속 없이 왔다 갔다 했다. 그 재난에서 부유한 국가들이 2009년 기후변화 지원에서 1년에 1,000억 달러를 제공하겠다는 약속은 아직 지켜지지 않았으며, 아마도 필요한 것의 일부분일 것이다. 개발 도상국들의 기후 변화로 인해 이미 발생하고 있는 "손실과 피해"에 대한 자금 지원 메커니즘을 확립하는 데 실패했다.
다시 한번, 역사적으로 세계 최고의 기후변화 배출국이었던 미국은 개발도상국들에게 화석연료의 연소를 줄이려는 구체적인 목표를 제시하지 않았다. 과학이 지구촌 온실가스 감축에 공정한 몫을 제공하기 위해 즉각적으로 감축을 시작해야 한다고 말하고 있음에도 말이다. 존 케리 미국 기후 특사가 배출량을 줄이는데 있어서 "매우 공격적인 야망 증가"를 자랑했던 모든 것에 대해, 개발도상국들의 많은 특사들은 COP26은 부유한 국가들이 공격적으로 애매모호한 행동을 하는 것이라고 말했다.
실패에 익사 가장 큰 반론 중 일부는 아프리카에서 나왔다.
* 르완다의 기후과학자이자 기후변화에 관한 정부간 패널 보고서의 주요 저자인 무하마두 밤바 실라는 "대화"에서 개발도상국을 돕겠다는 부유한 국가들의 약속 수준은 "완전한 실패"라고 말했다.
* 기니 국가는 개발도상국들의 대규모 연정을 대표하면서, 개발도상국에서 이미 발생한 기후 피해에 대해 부유한 국가들이 '손실과 피해'의 메커니즘에 맡기지 않은 것에 대해 "극도의 실망"의 목소리를 냈다. 기니의 협상 대표는 유엔 뉴스에 "구체적인 금융이 없는 기후 회의는 성공이라고 할 수 없다"고 말했다.
* 지난해 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF)에서 AP통신이 그레타 툰버그 등 백인 청년 기후운동가들과 함께 불명예스럽게 사진을 찍어낸 우간다 기후운동가 바네사 나카테(24)는 COP26에서 개발도상국은 부유한 나라들로부터 "약속"을 받고 있다고 말했다.
* 나이지리아 기후운동가 올라도수 아데니케(27)는 이날 글래스고에서 열린 미국의 소리(Voice of America)와의 인터뷰에서 차드 호수가 어떻게 말라가고 있는지 언급하며 "우리는 아직 대화 단계에 있다. 우리는 지금 당장 필요한 행동 단계로 아직 전환하지 않았고, 앞으로 미루지 않았다. 왜냐하면 그것이 지금 당장 할 수 있는 가장 위험한 일이기 때문이다. 지금 미루는 것은 기후변화 위기를 부정하는 것이다."
* 케냐의 기후 활동가 칼루키 폴 무투쿠(28)는 VOA에 메뚜기의 침입으로 농작물이 파괴되고 홍수와 기근이 치명적인 피해를 입었다고 말했다. "우리는 끊임없이 가족을 잃을까봐 두려움에 떨고 있다. 왜냐하면 기후가 건조하기 때문이다 – 날이 갈수록 악화되고 있다 – 가뭄이 있고, 강수량이 극심하며, 지역사회가 그것을 견딜 수 없다."
브루킹스 분석 결과, 아프리카는 COP26으로부터 "아주 적은 피해를 입었다"고 밝혔다. 그것은 통제되지 않는 기후 변화의 최악의 예상 효과가 어른이 되면서 오늘날의 아이들에게 닥칠 것이기 때문에 엄청난 과소평가일 것이다. 홍수, 가뭄, 극심한 더위는 너무 빨리 악화되어 엄청난 경제적 손실을 초래할 가능성이 있다. 세계 적응 센터는 앞으로 8년 안에 기후와 관련된 재난이 사하라 이남의 아프리카에서 3분의 1인 1억 2천 2백만 명의 사람들을 극도의 빈곤에 빠뜨릴 수 있을 것으로 추산하고 있다.
감비아의 기후 협상가 이사토 카마라 씨는 국립 공영 라디오와의 인터뷰에서 바다가 솟아오르는 것이 소금물을 밭으로 밀어 올려 지역 농업에 큰 피해를 주고 있다고 말했다. 카마라는 "농촌에 정말 큰 영향을 미치고 있다"고 말했다. ". .. 특히 강변을 따라 주로 하는 벼농사."
덤핑은 멈춰야 한다.
기후변화에 거의 기여하지 않았던 사하라 이남 아프리카(미국과 유럽의 석유회사들이 서구식 소비를 위해 나이지리아에서 수출하는 석유를 제외)가 이미 빈곤과 탈(dea)으로 생활하고 있는 상황에서 미국이 기후변화 최고 오염자들의 '침략'을 늘리는 것에 대해서만 말하는 것은 매우 약해 보인다.부유한 회사들은 말 그대로 그들이 소모품인 것처럼 개발도상국에 대한 덤핑을 중단해야 한다.
기후 변화 외에도 화석 연료 연소의 주요 부산물은 미세 입자 물질 분출이다(PM 2.5). 호흡기 질환, 심장병, 암과 연관되어 있는 PM 2.5는 전세계적으로 연간 400만 명의 사망자와 연관되어 있으며, 대부분 개발도상국에서 사망하고 있다. 일본과 호주 연구진이 이달 네이처커뮤니케이션즈에 발표한 세계 최초 연구 결과에 따르면 사망자 중 절반이 G20에서 세계 주요국들의 상품과 서비스 소비와 관련이 있는 것으로 나타났다. 이 연구는 PM 2.5의 미국 발자국이 "G20 국가가 아닌 국가들, 그들 중 다수가 아프리카에서 상당한 유아 사망을 초래한다"고 말했다.
이 연구는 백인이 소비하는 것이 미국의 PM 2.5를 불균형하게 만드는 반면 흑인과 라틴계 가정은 그것을 불균형하게 들이마신다는 것을 알아낸 미국의 연구 결과를 반영한다. "우리의 결과는 G20 국가들이 그들의 발자국에 대해 책임을 져야 한다는 것을 보여준다"고, "유아들의 삶이 부당하게 뒤처지지 않도록 하기 위해"라고 이 글로벌 연구의 저자들은 말했다.
지금으로서는, 그것이 바로 미국과 유럽의 부유한 국가들이 기후 정상회담에서 그들의 불순한 행동을 하고 있는 것이다. 부유한 나라들이 순 제로 감소를 달성한 것에 대해 스스로 책임을 묻지 않는 날이 매일 가는 것은 개발도상국들이 물에 빠져 죽거나 말라 죽어도 개의치 않는다는 선언이다. 부유한 나라들이 그들의 소비가 이미 개발도상국에게 닥친 재앙을 재정적으로 계산하기를 거부하는 매일은 오래된 착취와 함께 더러운 토대 위에 기후 식민주의를 두는 데 더 가까운 날이다.
유럽은 아프리카의 많은 부분을 식민지로 삼았다. 그리고 나서 그것은 그들 자신을 위해 남겨두었다. 유럽이 북아메리카를 식민지로 삼은 것은 대량학살로 원주민의 땅을 개간했고, 아프리카에서 온 흑인들을 노예로 만들어 그것을 일하게 했으며, 두 집단 모두 수십 년 동안 합법적인 선거권 박탈과 인종차별을 방치했다. COP26은 선진국들이 기침을 하고 연기 고리를 질식시킬 수 있도록 하면서 부유한 국가들이 화석연료 파이프에서 또 한 번 연기를 내뿜는 것으로 끝났다.
COP26 이후 일주일 만에 안토니우스 블링켄 미 국무장관은 서아프리카 경제공동체(Economic Community of West Africa States)에서 선진국이 아프리카가 짊어진 기후 '부담'을 완화하기 위해 "더 많이 하는 것"이 "중요하다"고 말했다. 지금으로서는 그런 말이 공허하게 들린다. 바네사 나카테가 사진에서 지워진 것은 확실하지만, COP26에서 아대륙 전체가 잘려 나갔다.
2021년 12월 10일~11일 새벽 발생한 토네이도의 규모는 가늠하기 어렵다. 미주리 주 일리노이 주 아칸소 주 미시시피 테네시 주 켄터키 주 바람이 지붕을 나무더미를 덮는 방수처럼 뜯어내고 상상할 수 없을 정도로 멀리 차량을 실어 나른다. 구조 작업이 아직 진행 중이다. 너무 많은 가족을 위한 애도식이 시작되었다.
주지사, 공익 기업, FEMA에 이미 의문이 제기되고 있다. 이것이 보기만큼 희귀하고 있음직하지 않은 일인가, 그리고 기후 변화 요인은 어떻게 되는가? 전력이 얼마나 빨리 복구될 수 있을까? 언제 천연 가스 라인을 통해 공급되는 열이나 물을 사용할 수 있는가? FEMA는 얼마나 많은 지원을 제공할 수 있는가? 앞으로 더 많은 질문들이 쏟아질 것이다. 과학은 몇 가지 단서를 제공할 수 있을 것이다.
미국에서는 이번 초겨울 토네이도 발생이 드문가?
만약 조건이 일치한다면, 일년 중 언제든지 미국 대륙 어딘가에서 토네이도가 발생할 수 있다. 그러나 이러한 심각한 토네이도는 초겨울에 이 먼 북쪽(즉 일리노이와 켄터키)에서 드물다.
국립기상청 직원들은 추정 풍속과 관련 피해에 근거하여 공식적인 Fujita(EF) 등급의 피해 상황을 조사하고 있다. 초기 보도에 따르면 일리노이주 에드워즈빌에서 발생한 EF-3 이상의 강력한 토네이도가 창고 붕괴와 관련이 있다고 한다. 국립기상청은 EF-3 또는 더 강한 토네이도가 메이필드 켄터키에 있는 양초 공장을 파괴했다고 발표했다. 켄터키주 도슨 스프링스의 가족들은 EF-3나 더 강한 토네이도를 경험했을 것이다. 그리고 켄터키 주 볼링 그린의 EF-3 이상의 토네이도 피해에 대한 등급이것은 볼링 그린, 켄터키 토네이도 피해에 대한 EF-3 이상의 등급이다.
예비평가 결과 토네이도로 기록된 트랙 중 가장 긴 트랙일 수 있다. 2021년 12월 10일 금요일 저녁, 아칸소, 미주리, 테네시, 켄터키에서 EF-3 이상의 강력한 토네이도가 착륙했고 계속해서 뒤틀렸을 가능성이 있다.
토네이도가 연이어 이렇게 많은 것이 드문 일인가? 마이클 티펫 연구원과 동료들은 1970년대 이후 가장 극단적인 토네이도 발생에서 더 많은 토네이도가 발생하는 추세를 발견했으며 토네이도 발생 사이 기간 동안 토네이도 활동이 더 적은 추세를 보였다.
토네이도 발생은 6개 이상의 EF-1 또는 그 이상의 강한 토네이도가 연속적으로 발생하는 것이다. 연구원인 크리스토퍼 퍼만과 동료들은 토네이도의 궤도 길이와 EF 척도 강도 모두를 사람들에게 존재하는 토네이도 발생의 위험 수준을 결정하는 주요 요인으로 지적한다. 이 연구원들은 대부분의 토네이도 발생은 24시간 동안 지속되는 큰 날씨 패턴과 함께 발생한다고 지적한다. 이것은 기상 예보관들이 토네이도 위험을 확인하고 지역사회가 안전한 장소를 더 일찍 찾을 수 있도록 돕기 위해 고급 기상 경보를 발령할 수 있는 더 큰 기회를 갖게 된다는 것을 의미한다.
토네이도 활동에서 가장 흔한 지역이 동쪽으로 이동했다. 영화 속 토네이도에 대한 통속적인 언급은 종종 대평원의 미국 주들을 멀리서도 트위스터가 지저분하게 묘사되는 것을 떠올리게 한다. 하늘이 지배하는 평평한 풍경. 그러므로 오클라호마 주 노먼이 정부와 대학 협력자들이 토네이도 폭풍에 초점을 맞춘 주요 연구 장소라는 것은 놀랄 일이 아니다.
토네이도를 추적하는 과학자들은 토네이도를 발생시킬 수 있는 기상 조건의 진원지가 지상에서 잠재적으로 토네이도를 볼 수 있는 많은 시야를 가리는 풍경들이 있는 곳으로 옮겨가는 것에 주목하고 있다.
기상학자 밥 헨슨은 대초원에서 미시시피 강 동쪽, 오하이오 강 남쪽, 애팔래치아 서부로의 이동을 EF-1 또는 더 강한 토네이도 주파수의 진원지로 설명한다. 이에 따라 12월 초순 토네이도 발생의 계절이 이런 추세를 확인시켜주는 듯 하다.
비토리오 겐시니와 해롤드 브룩스 연구원은 1979년과 2017년 사이 12월, 1월, 2월 시즌 동안 토네이도 보고와 관련된 기상 조건의 특성 측정치가 텍사스 남동부에서 감소하고 위에서 설명한 진앙 지역에서 증가했다는 것을 발견했다. 겐시니와 브룩스는 미국 대륙을 통해 계절이 순환하면서 이러한 지리적 추세가 어떻게 변화하는지 더 자세히 설명한다.
이 토네이도들이 기후 변화와 연관되어 있는가? 토네이도가 소규모로 악명 높고 관측으로는 탐지하기 어렵기 때문에 기후 변화와 폭염 또는 강우 이벤트와 같은 다른 유형의 극한 날씨와의 연관성에 비해 기후 변화와 토네이도 활동 사이의 잠재적 연관성은 상대적으로 어렵다.
토네이도를 발생시키는 뇌우들은 더 쉽게 관찰된다. 좋은 조건은 토네이도가 형성될 수도 있고 강도가 어느 정도일 것이라는 보장은 없다. 과거에는, 토네이도 강도가 피해 조사를 기반으로 했다. 시간이 지남에 따라, 상황은 진화하는 위성 센서와 더 나은 지상 관측으로 개선되었다. 그래도 피해 평가 보고서는 최종 판단의 일환이다.
기후 모델의 일부가 될 수 있는 신뢰할 수 있는 토네이도 지표는 기상학자와 기후 연구자들에게 여전히 도전 과제다. 그것은 부분적으로 토네이도 형성과 관련된 많은 요소들이 있기 때문이다. 12월이 되었음에도 불구하고 따뜻하고 습한 공기를 이용할 수 있는 그러한 요소들 중 하나는 기후 변화로 인해 미국에서 더 빈번해질 가능성이 있고 가장 최근의 토네이도 발생을 가능하게 하는 역할을 했을 수도 있다. 미국 대륙의 초겨울 상황은 12월에 이미 3천 개가 넘는 기록적인 기록을 세우며 현저히 온화했다.
기상학자들이 "수퍼셀"이라고 부르는 특정한 유형의 뇌우는 토네이도 뇌우와 관련이 있다. 주요 성분은 윈드 시어인데, 대기의 다양한 높이에서 바람이 다른 방향에서 부는 경우다. 토네이도는 더 따뜻하고 습한 공기가 표면 근처에서 다른 방향으로 부는 동안 더 차갑고 건조한 공기가 대기로 더 높이 날 때 형성될 수 있다. 바람 사이에서는 따뜻한 표면의 공기가 상승하고 차가운 공기가 가라앉을 때 공기의 회전 수평관을 형성할 수 있다. 천둥번개는 일반적으로 폭풍으로 상승하는 따뜻한 표면의 공기를 포함한다. 그러한 상승기류는 회전하는 수평 튜브를 공기의 수직 회전 튜브로 바꿀 수 있다. 폭풍은 계속해서 회전하여 슈퍼셀이 될 수 있다. 드문 경우지만 슈퍼셀은 깔때기 구름을 형성하여 땅에 닿아 토네이도가 될 수 있다.
따뜻한 온도와 높은 수분 레벨은 토네이도를 발생시킬 수 있는 폭풍에 이용 가능한 에너지의 양을 증가시킨다. 온도와 습도 모두 기후 변화에 따라 증가할 것으로 예상되는데, 후자는 따뜻한 대기가 본질적으로 더 많은 수증기를 수용할 수 있기 때문이다. 그러나, 윈드 시어와 같이 토네이도 형성에 필요한 다른 조건들 중 일부가 향후 기후 변화에 따라 어떻게 변화하는지 파악하려면 더 많은 연구가 필요하다.
바이든 행정부는 빅오일을 둘러싼 기후과학과 토착민의 목소리를 대변하는 승리에서 코노코필립스의 알래스카 국립석유보호구역(National Official Reserve) 내 시추 허가를 취소한 것에 대해 항소를 거부했다. 화석에 기름을 부은 트럼프 행정부는 윌로우 프로젝트로 알려진 이 계획의 허가를 성급하게 승인했고 바이든 행정부는 지구온난화 배출에 대한 제로 공약에도 불구하고 당초 이를 지지해 왔으며 어쩌면 국회의사당에서의 다른 법안들에 대한 중도적 지원을 커리어로 할 수도 있었다.
그러나 두 달 전, 연방 지방 법원 판사 샤론 글리슨은 허가증을 버렸다. 그녀는 육지관리국과 미국 어류야생국은 5억 바렐 프로젝트가 온실가스 배출과 멸종 위기에 처한 북극곰에 미치는 영향에 대해 "심각한" 오류와 배제를 했다고 말했다. 이러한 배제는 너무나 노골적이어서 의심할 여지 없이 지난 주의 항소 기한을 아무런 조치 없이 통과시키기로 한 행정부의 결정에 기여했다.
코노코필립스 윌로프로젝트가 잠시 중단되었다.
이 결정은 리빙 북극을 위한 소버린 이뇨피아트의 공동 설립자인 시치니크 모핀에 의해 환영 받았다. 마우핀은 앵커리지 데일리 뉴스에 "우리는 화석연료 산업화가 우리의 건강과 식량 안보에 대한 공격이라는 것을 알고 있다"고 말했다. "우리 고국을 착취하려는 석유회사들이 알아야 할 것은 전국의 토착민들이 뭉쳤다는 겁니다."
코노코필립스는 생태학적으로 민감한 지역에 걸쳐 최대 575마일의 빙판길이 필요한 윌로우 프로젝트를 위해 이것이 끝이 아니라고 말했기 때문에 그들은 단결해야 할 것이다. 회사 측은 또 법원이 인용한 문제를 연방정부와 직접 해결하도록 노력하겠다며 판결에 항소하지 않았다. 레베카 보이즈 코노코필립스 대변인은 데일리 뉴스에 "코노코필립스社는 이 프로젝트가 고용, 에너지, 수익 면에서 여전히 "엄청난 이익"을 약속하고 있다고 생각한다"고 말했다. 그러나 과학은 분명하다. 이러한 약속된 혜택은 기후 변화에 관한 유엔 국제 패널이 알래스카 해빙의 급속한 녹고 영구적인 해빙을 방지하려는 것은 말할 것도 없고, 세계가 지구 온도를 통제하기 위해 "즉각, 빠르고 큰" 규모로 지구 온난화 방출을 줄여야 한다고 경고한 것과 비교하면 창백하다.서리를 치다
글래스고에서 열리는 COP26 기후회의 전날, 바이든 행정부가 코노코필립스 윌로 프로젝트에 대해 새롭게 침묵하는 것은 기후변화에 대처하겠다는 약속을 지키기 위한 반가운 첫걸음이다.
풍력 에너지는 풍부하고 깨끗하고 믿을 수 있으며 저렴한 전기 공급원이기 때문에 이미 일반적인 전기 공급원이 되고 있다. 풍력 터빈도 유연하다. 그리드 운영자는 풍력 발전소의 출력을 줄여 전력 수급 균형을 맞출 수 있다.
풍력 발전을 줄이는 그리드 사업자들은 풍력 축소가 바람의 "과잉 공급"에 의해 발생한다는 신화를 낳았다. 그러나 최근의 분석은 풍력 축소가 풍력 에너지의 공급 과잉에 의한 것이 아니라는 것을 보여준다. 오히려 송전 용량 부족, 석탄화력발전소의 유연하지 못한 가동, 배터리 저장 부족 등이 주요 원인이다.
우리가 계속해서 더 많은 풍력 자원을 추가함에 따라, 그리드 운영자 등은 시스템의 이러한 단점을 해결해야 한다. 그렇지 않으면, 풍력 축소는 증가하게 되고 궁극적으로 더 깨끗하고 더 저렴한 전력 시스템으로의 전환을 방해하게 될 것이다.
풍절감 이벤트 중 전기혼합물 분석
관련 과학자연합은 대초원의 전력망 운영사인 사우스웨스트 파워풀(SPP)이 바람 축소를 어떻게 처리하는지 조사하기 위해 시냅스 에너지 이코노믹스에 의뢰했다. SPP는 총 부하 중 가장 높은 수준의 바람 채택률을 가지고 있으며, 결과적으로 그리드가 "바람 공급 과잉" 이벤트를 가장 많이 경험할 가능성이 높다.
결과는 분명했다: "SPP에는 풍력 공급 과잉이 존재하지 않는다."
오히려 바람이 줄어든 모든 시간 동안 다른 고비용 공해 자원들은 여전히 온라인에 있었다. 그리고, 석탄 자원의 높은 한계 비용과 배출량 때문에, SPP가 바람 대신 석탄을 줄일 수 있다면 전기 소비자들은 더 나을 것이다. 고객들은 4천만 달러 이상을 절약할 수 있었고 연간 120만 톤에 가까운 탄소배출을 피할 수 있었다.
바람이 가능하다면, 석탄을 태우는 것은 항상 더 비싼데, 대체 석탄이 많은데 왜 폐풍이 부는가?
이 그래프는 SPP 풋프린트에서 2018년과 2019년에 가장 큰 바람 축소 이벤트 중 두 가지를 보여준다. 황색 부분은 불필요하게 최소 운전수준이 높은 발전소나 전송 제약이 높은 발전소와 같이 대량 발전 시스템에 운영 제약이 없었더라면 가용 풍력에너지로 대체될 수 있었던 석탄 발전 부분을 나타낸다.
바람의 축소를 위한 해결책(2번)은 당신을 놀라게 할 것이다.
1: 변속기: 때로는 모든 바람이 한꺼번에 불기도 한다. 그렇게 되면 풍력 터빈에 의해 생성되는 에너지의 양은 전송 시스템이 운반할 수 있는 양을 초과할 수 있다. 그러나 바람의 축소를 줄이기 위한 추가 전송 투자 능력은 잘 확립되어 있다. 텍사스의 "CREZ" 프로젝트나 MISO(Midcontinent Independent System Operator)의 다중 가치 프로젝트를 살펴보십시오. 전송 제약으로 인한 바람 축소를 "바람 공급 과잉" 탓으로 돌리는 것은 잘못된 것이다. 해결책에 초점을 맞추고 그것을 과소 공급된 전송이라고 부르는 것이 더 낫다.
2: 석탄: 석탄이 바람의 축소를 위해 중요한 역할을 해야 한다는 것을 알면 놀랄지도 모른다. 사실은 석탄 선단의 상당 부분이 경직되게 운영된다는 것이다. 그리고 석탄 발전소가 풍력 터빈만큼 유연하지는 않지만, 많은 석탄 발전소가 꺼지거나 꺼질 수 있지만 그렇지 않다. 이러한 행동의 이면에 있는 이유와 의도는 무관하며, 그 효과는 경쟁력과 유연성이 떨어지고 깨끗하지 못한 그리드로 소비자들에게 수십억 달러의 비용이 들게 한다.
3. 보관: 스토리지는 어떤 순간에 필요한 에너지보다 더 많은 에너지를 갖는 문제에 대한 분명한 해결책으로 보인다. 냉장하기 전에, 만약 당신이 너무 많은 음식을 가지고 있다면, 대부분의 음식이 상할 것이다. 전기도 마찬가지다. 공급이 수요와 맞지 않으면 낭비가 될 것이다. 그러나 저장으로 과잉 에너지를 보관하고 나중에 사용할 수 있다.
얼마 전 집 태양광 패널을 샀을 때 연방정부로부터 30% 할인을 받았다. 하지만 너무 많은 사람들, 즉 우리 가족보다 적게 버는 사람들은 그렇게 할인을 받을 수 없다. 이는 태양열 비용이 가구당 수천 달러가 더 든다는 것을 의미한다. 왜 나보다 적은 돈을 버는 사람이 우리가 훨씬 더 필요로 하는 것에 더 많은 돈을 지불해야 하는가?
답은 그들이 해서는 안된다는 것이다. 에너지 부담, 즉 가구가 에너지 요금에 지출하는 소득의 비율은 저소득 가구의 경우 훨씬 더 높으며, 태양열은 이들 중 많은 가구가 이를 해결할 수 있도록 도와주는 도구다.
의회는 세금 공제를 관할하는 미국 법령인 25D를 개정함으로써 연방조항을 바로잡을 기회를 가지고 있다. 그리고 그것은 이 기회를 놓쳐서는 안 된다.
세금 공제는 어떤 사람들에게는 놀라운 효과가 있지만, 다른 사람들에게는 전혀 효과가 없다.
이렇게 하자: 수년간 미국의 조세정책은 태양광투자세액공제(ITC)를 통해 주택소유자를 포함한 태양광 도입을 장려해 왔다. 나는 태양계를 샀고, 그 다음 세금 신고 기간이 다가오면 연방 세금 신고서에 그 구매를 신고했고, 구매 가격의 30%에 달하는 신용을 얻었다. 나한테는 잘 먹혔어.
하지만 그 리베이트를 받을 만큼 돈을 벌지 못한다면 어떨까? 만약 당신이 연방 세금으로 충분한 빚을 지지 않는다면, 당신은 신용이 부족한 상황에 처하게 된다. 현행 제도하에서는 빚진 것 이상으로 환불을 받을 수 없다. 게다가 많은 가정들이 연방 세금을 낼 만큼 충분히 벌지 못하는데, 이는 그들이 그러한 구매에 대해 0을 돌려받는다는 것을 의미한다.
로키 마운틴 연구소(RMI)의 라이언 시와 러셀 멘델은 최근 이 수치를 이렇게 설명했다.
IRS의 2018년 자료에 따르면, 10명 중 7명 정도가 ITC 25D 혜택을 전부 받을 만큼 연간 세금 부담이 충분하지 않을 것이라고 한다. 그리고 연방 소득세 부채가 전혀 없는 미국인 10명 중 4명 이상은 제로 혜택을 볼 수 있을 것이다.
가계가 많군.
그리고 그것을 이용할 수 없는 가구에 대해서는 식탁에 많이 남겨진 돈이다. 로렌스 버클리 국립연구소에 따르면 2020년 설치된 주거용 시스템의 중앙값은 6.5kW, 와트당 중앙값은 3.8달러였다. 2020년에 세금 공제액이 26%까지 떨어졌더라도, 그러한 시스템을 구입하는 사람은 가격표가 24,700달러에 가까운 6,400달러의 세액 공제를 받을 수 있었고, 순가격은 18,300달러였다. 그 신용을 이용할 수 없는 사람, 아니 심지어 좀 더 겸손한 시스템에 해당하는 금액도 수천 달러나 더 높은 순가격을 가지고 있었을 것이다.
에너지 부담이 가장 높은 가구에 대다수가 이러한 부담을 덜 수 있는 도구에 접근하는 것을 거부하는 것은 잘못된 것으로 보인다.
평등한 태양을 가로막는 것
비록 그들이 그들 자신의 지붕을 가지고 있고 다층 건물에서 살지 않는다고 할지라도, 세금 정책이 저소득층과 중산층 가구에 태양열로 가는 길에 있는 유일한 과속방지턱은 아니다. 예를 들어 저소득 및 중간 소득 지역사회는 서비스를 제공하는 태양열 공급자가 더 적을 수 있으며, 지역적으로 일하는 제공자는 저비용의 또 다른 중요한 요소인 규모의 경제를 갖지 못할 수 있다. 지난 10년 동안 태양열 비용이 믿기 어려울 정도로 감소했음에도 불구하고, 이 가구는 여전히 태양열 이용이 가능하도록 하는 데 중요한 역할을 하고 있다. 그리고 많은 사람들은 세금 공제를 포함한 태양열 채택을 장려하기 위한 그들만의 프로그램을 가지고 있는 주에 살지 않는다.
연방 세금 정책이 아직 또 다른 장애가 되어서는 안 된다.
데이터는 RMI가 다음과 같이 지적하는 바와 같이 모든 요인들이 소득과 인종에 따른 불균형 측면에서 큰 차이를 보인다는 것을 시사한다.
미국 인구의 43%는 중저소득층(LMI) 거주자가 차지하고 있는 반면, 2019년에는 주거용 태양광 설비의 21%만이 이러한 지역사회에 혜택을 주었다. 여기에 흑인 거주자가 대다수인 커뮤니티의 절반 가까이가 태양광 시스템을 한 개도 설치하지 않았다.
의회가 지금 당장 연방조직을 고칠 수 있는 방법 그러한 불균형을 바로잡는 것은 다양한 측면에서 그리고 다양한 수준에서 조치를 취할 것이다. 하지만 그 연방 조각은? 그 수정은 쉬워야 하고, 그 버전의 수정은 거의 확정되어 있다.
이러한 형태의 태양열 지원 측면에서 저소득 가구를 위한 최선의 선택은 직불제라고 불리는 것이다. 직불제로 고객은 세금 납부를 기다릴 필요 없이 시스템을 구입할 때 바로 리베이트를 받을 수 있다. 고객들은 여전히 나머지 시스템 가격을 제시해야 하지만, 적어도 그 부분은 즉시 처리될 것이다.
둘째로 가장 좋은 방법은 그 정책에 환불 가능성을 추가하는 것이다. 환급이 가능하기 때문에, 가구는 세금을 충분히 내지 않아도, 다음 해 세금 납부 시점에 구입액 중 그 부분을 전액 환불받을 수 있다.
마침, 'Build Back Better Act'로 알려진 예산 조정안의 최신 버전은 25D의 개정, 즉 환급가능성을 추가함으로써 적격성을 확대하는 것을 제안한다. 직접 급여가 더 나은 선택이고, 국회의사당에서 많은 지지를 받는 반면, 특히 태양열 소유에 대한 다른 장벽을 제거하려는 노력과 결합할 때, 접근권 확대에 있어서 둘 중 하나는 정말 중요할 것이다.
의회는 가장 최근의 법안이 제안하는 것처럼 환급가능성을 이행하기 위해 2024년까지 기다리지 않음으로써 연방정부의 변화를 더욱 성공적으로 만들 수 있다. 이 변화를 가능한 한 빨리 효과적으로 만들지 않을 타당한 이유가 없다. 동맹국들이 법안의 사전 초안인 2022년을 시행일로 하는 방안을 추진하는 것도 이 때문이다.
그것은 우리 모두에게 중요하다. 태양열의 도달 범위를 넓히는 것은 태양열의 직접적인 혜택을 누릴 수 있는 사람들뿐만 아니라, 전력 부문의 부당함을 해소하는 데 관심을 갖고, 전력 부문의 오염을 줄이는 데 있어 태양열의 기여를 극대화하는 데 관심을 갖는 우리 모두에게 중요하다.
내 동료 폴라 가르시아는 이렇게 말했다.
"그 증거는 태양열에 더 쉽게 접근할 수 있도록, 특히 제한된 재정 자원을 가진 사람들에게, 배출량을 줄이고, 전기를 더 저렴하고 깨끗한 에너지를 더 공평하게 만들며, 지역사회의 건강을 향상시킬 것이라는 것이 분명하다. 이것은 더 크고 더 공평한 주택용 태양열 채택을 장려하고 우리를 지속 가능한 미래로 더 가까이 이동시키는 것을 돕는 것에 관한 것이다."
옹호 단체인 솔라유나이티드네이버스의 예세니아 리베라 지분 이사는 "만약 우리가 사람들을 계속 배제한다면, 우리는 결코 진정한 형평성을 달성하지 못할 것이고 기후 변화에 대처하지 못할 것"이라고 말했다.
가계 태양광 세액공제에 대한 접근성을 높여 가정용 태양광에 대한 접근성을 높이는 것은 의회에서 손쉬운 해결책이 되어야 한다. 그리고 그것은 태양열을 확산시키고, 형평성을 증가시키며, 기후 위기를 해결하는데 있어 강력한 시사점을 가지고 있다. 이것을 바로잡을 때가 되었다.
