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청정 에너지와 기후 변화를 위한 공급 체인은 무엇인가?

소비자들이 기후 관련 정전으로 어려움을 겪고 전력망 병목현상이 저비용 무탄소 에너지 공급을 제한하고 있어 송전망이 대중들의 더 큰 관심을 받고 있으며, 그 어느 때보다 더 많은 송전 계획이 인기를 끌고 있다.

에너지 전달은 인프라에 의존하기 때문에 말이 된다. 폭풍이 전선을 무너뜨리거나 연료 파이프와 석탄 더미를 얼릴 때, 이러한 장애는 장기적인 준비와 계획에 대한 관심과 즉각적인 질문을 불러 일으킨다. 다른 때, 소비자들은 에너지 비용이 증가하는 것을 알아차리지 않을 수 없다. 올해 우리는 COVID 건강 위기와 관련된 경제적 혼란에 더하여 차질과 높은 에너지 비용에 시달린다. 그 완벽한 폭풍으로 인해 전력 부문은 송전 개선 계획에 집중할 수밖에 없었는데, 송전 개선 계획은 불을 켜고 가격을 안정시키는 공급망의 핵심이며, 탄소 배출을 줄이는 데 중심적이다.


전송 정책 제공
새로운 청정에너지를 전달하기 위해서는, 그 나라는 송전 정책의 변화가 필요할 것이다. 처음으로 연방 에너지 규제 위원회(FERC)와 전국 규제 효용 위원회 협회(주 공공 사업 규제 기관)의 의사결정자들로 구성된 연합 패널이 앉아 전송 계획에 대해 이야기를 나누고 있다. 이는 FERC가 송전 계획에 대한 새로운 규칙을 탐구하고, 바람, 태양열 및 저장소에서 새로운 에너지 공급원을 건설하는 데 있어 압도적인 투자자의 관심을 가지고 씨름하고 있는 것과 일치한다.

첫 번째, 정말 큰 차이: 정보
정보는 민간 부문과 공공 부문 모두에서 의사결정에 필수적이다. FERC 전송 규칙 제정에 대한 UCS 논평은 기관이 전송 계획에 필요한 정보를 투명하게 공유할 때에만 프로세스가 작동한다는 것을 강조한다. 현재, 너무 많은 전송 계획 노력이 청정에너지와 지역 전송 소유자 계획에 대한 국가 요건에 대한 정보를 생략하고 있다. 가장 극적인 것은, FERC는 유틸리티 기획자들이 누가 질문하느냐에 따라 매우 다른 가정으로 동일한 전송 그리드를 보는 병렬 프로세스를 만들 수 있도록 허용했다.

전력회사의 송전 계획에는 신뢰성 및 경제적 효율성에 대한 계획, 지역적 요구에 포함되지 않는 국지적으로 결정된 "보조" 또는 "기타" 프로젝트, "고객 지원 업그레이드"(즉, 발전기 상호 연결)와 같은 특정 범주가 포함된다. FERC는 국가 정책을 위한 일종의 계획 프로세스를 필요로 하지만, 규칙은 그러한 계획을 거의 존재하지 않게 만든다. 현재의 계획은 계획자들이 그들이 필요로 하는 정보를 가지고 있지 않기 때문에 어려움을 겪는다. 그들이 언제 어디서 좋은 계획을 세우기 위해 필요한 정보를 가지고 있지 않기 때문이다.

다음 정말 큰 격차: 신세대
FERC는 에너지 시장에 대한 송전 접근권을 얻기 위한 명확한 수단을 확립하기 위해 필사적으로 독립 발전소 소유주들에 의해 추진된 2003년 합의에서 발전기 연결 프레임워크를 채택했다. 이를 위해 산업계는 발전기가 지불하는 새로운 종류의 송전 확대를 채택했다. 그러나, FERC가 연결 프레임워크를 실행했을 때, 그것은 발전기를 가정했기 때문에 새로운 전송에 대해 "수혜자가 지불한다"는 자체의 원칙을 우회했고, 그때나 지금이나 유일한 수혜자가 되고 다른 것을 찾으려는 노력이 전혀 이루어지지 않았다.

발전기를 희생하여 건설된 전송의 광범위한 편익을 무시하는 것 외에도, 발전기의 필요와 비용을 계획하기 위해 사용되는 가정은 전송 계획의 다른 단계에 사용되는 가정과 다르다. 세대 상호접속 연구는 보류 중인 초기 대기 상호접속 요청이 있는 모든 미래 발전기를 포함한다. 그리드 플래너는 전송 계획을 위한 12개 이상의 목적과 별도의 절차를 가질 수 있지만, 새로운 연결을 위한 이 게이트키핑 기능 외에 제안된 수백 개의 새로운 발전기가 포함되어 있지 않다. 그 결과 (전송을 통해) 시장에 참여하고자 하는 각 신규 발전기는 이미 가상의 발전기에 의해 과중한 부담을 받고 있는 그리드에 연결하기 위한 높은 비용을 부담하게 된다.

계획은 미래를 고려해야 한다.
PJM과 ISO-New England는 지역에 대한 전송 계획을 개발할 때 청정에너지에 대해 국가가 요구하는 조달물을 사용하지 않는다. 이제 PJM에서 PJM 지역의 주 청정에너지 요구사항을 충족하는 데 필요한 전송에 대해 자세히 살펴보도록 하자. 이 보고서에는 2035년까지 주정부의 에너지 수요와 청정에너지 요구 사항이 포함되었고, 발전소의 수와 유형(풍력, 태양열, 저장)을 계산하여 향후 송전 시스템에 배치하였다. 그 후 PJM은 송전 설계자가 해야 할 일을 했다: 추가된 공급을 흡수하고 전달하는 그리드의 능력을 시험한다. 신규 물량을 많이 추가하면 기존 와이어에 과부하가 걸리고 안정적으로 공급하기 위해서는 새로운 전송 투자가 필요하다. PJM은 또한 이러한 새로운 공급품을 추가하면 현재에 비해 에너지 생산 비용이 낮아질 것이라고 보고했다.

PJM은 해당 지역의 모든 주 청정에너지 요건에 필요한 새로운 전송을 요약했다. 그것은 지금에서 2035년 사이에 전송을 구축하기 위한 비용을 계산했는데, 그것이 어떻게 전개될지에 대한 몇 가지 시나리오가 있다. 가장 중요한 것은, PJM은 일반적인 접근 방식보다는, 제1차 신재생에너지 프로젝트를 위해 건설하고, 제2차 프로젝트를 위해 건설하는 것이며, 제3차 또는 제4차 프로젝트의 필요성은 고려하지 않는 것이다. 이 연구는 미리 계획을 세우고 더 적은 수의 더 큰 라인을 사용하는 경제성을 포착함으로써 주정부의 요구를 충족시키기 위한 실질적인 비용 절감 효과를 보고했다.

 

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